（2022年10月28日中国共产党山西省第十二届委员会第五次全体会议通过）

中国共产党山西省第十二届委员会第五次全体会议，于2022年10月27日至28日在太原举行。

出席这次全会的有，省委委员74人，省委候补委员12人。有关方面负责同志、省纪委常委、在晋党的二十大基层代表、部分省第十二次党代会基层代表列席了全会。

全会由省委常委会主持。全会审议通过了省委关于学习宣传贯彻党的二十大精神的工作安排，听取和讨论了省委书记林武受省委常委会委托作的工作报告。林武就工作安排向全会作了说明，对学习宣传贯彻工作作出安排部署。

全会指出，党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，在我们党和国家事业发展进程中具有重大里程碑意义。习近平总书记所作的报告，以高度的历史自信、强烈的历史主动，深刻回答了我们党在新时代新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进等一系列重大理论和实践问题，描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，进一步指明了党和国家事业的前进方向，是党和人民智慧的结晶，是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。党的二十届一中全会，产生了新一届中央领导机构，习近平同志任中央委员会总书记、中央军委主席，充分体现了全党共同意志，充分反映了亿万人民共同心愿。大会作出的各项决策部署、取得的各项成果，必将对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，对夺取中国特色社会主义新胜利发挥十分重要的指导和保证作用。

全会强调，“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果，是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素。山西之所以浴火重生、开创新局，根本在于习近平总书记的领航掌舵，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。山西以一域之实践，充分印证了习近平总书记的英明正确伟大，充分印证了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理伟力。全省各级党组织和广大党员干部要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉地增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加自觉地做习近平新时代中国特色社会主义思想坚定信仰者、忠实实践者，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终沿着习近平总书记指引的方向砥砺前行。

全会强调，学习宣传贯彻党的二十大精神，要在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，特别要做到“五个牢牢把握”，自觉把思想统一到党的二十大精神上来，把力量凝聚到党的二十大确定的目标任务上来。要牢牢把握过去五年工作和新时代十年伟大变革的重大意义，联系山西经历的重大转折，进一步坚定历史自信、增强历史主动，努力在新的赶考之路上交出一份新的优异答卷。要牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，深刻体悟“两个结合”“六个坚持”，进一步强化从科学理论中找思路、找办法、找答案的思想和行动自觉，让真理力量在三晋大地充分彰显。要牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务，在“分两步走”战略中找准时代方位，扬山西之长、补山西之短，力争在全方位推动高质量发展上不断取得新突破。要牢牢把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求，以“两个永远在路上”的坚韧执着，深化全面从严治党，矢志推进自我革命，全面建设清廉山西，推动政治生态实现持久的风清气正。要牢牢把握团结奋斗的时代要求，树牢群众观点，始终与群众坐在一条板凳上，充分发挥人民群众的主动性和创造力，汇聚起奋进新征程、建功新时代的强大合力。

全会指出，学习领会好党的二十大精神，必须坚持原原本本学，联系实际学，带着信念、感情、使命学，把学习大会报告同学习大会期间习近平总书记系列讲话和相关文件结合起来，同学习党的十八大报告、十九大报告精神结合起来，深入领会党的创新理论的时代背景、科学体系、精神实质、实践要求，深入体悟贯穿其中的立场观点方法和道理学理哲理，对是什么、干什么、怎么干了然于胸，真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。要制定专题学习计划，发挥各级党委（党组）理论学习中心组带动作用，通过集中培训、辅导讲座、案例教学、在线学习等形式，以县处级以上领导干部为重点，分期分批对党员干部进行系统培训。基层党组织要用好“三会一课”、主题党日等多种载体，广泛开展各具特色的学习活动，确保党的二十大精神传达到每一个党支部、每一名党员干部和群众。

全会指出，宣传阐释好党的二十大精神，必须把好基调、把好导向，组织开展内容丰富、形式多样的宣传教育活动，推动大会精神进机关、进企事业单位、进城乡社区、进校园、进军营、进各类新经济组织和新社会组织、进网站，做到家喻户晓、深入人心。宣讲活动要覆盖到位，认真做好中央宣讲团来晋宣讲工作，抽调骨干力量组建宣讲队伍，组织好面向各条战线特别是基层的宣讲，紧密联系广大干部群众思想实际和工作实际，把党的二十大精神讲清楚、讲明白、讲透彻，让大家听得懂、能领会、可落实。社会宣传要鼓劲到位，坚持网上网下一体、内宣外宣联动，全方位、多角度、立体式宣传党的二十大的重大意义和作出的重大部署，宣传过去五年来和新时代十年来党和国家事业发展成就及我省全方位推动高质量发展取得的显著成效，生动反映基层干部群众学习贯彻的典型事迹和良好风貌。研究解读要阐释到位，围绕党的二十大精神，结合山西全方位推动高质量发展中的重大理论和实践问题，推出一批有深度、有价值、有影响的研究成果，增强学习宣传的理论深度、实践力度、情感温度，增进干部群众的政治认同、思想认同、情感认同。

全会指出，贯彻落实好党的二十大精神，必须把学习贯彻党的二十大精神与学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神结合起来，与学习贯彻省第十二次党代会精神结合起来，与我们正在做的事情结合起来，制定明确的任务书、时间表、施工图，扎扎实实向前推进，切实把大会作出的重大战略部署细化为工作任务、转化为工作成效。一要在同步推进“两个转型”上取得更大突破。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，以产业转型为基础和载体，以数字转型为方向和抓手，改造提升传统优势产业，发展壮大战略性新兴产业，协同发展一二三产，加大工业、农业、服务业领域数字化转型投入强度，加快建设中部地区先进制造业基地和数字经济创新发展新高地。着力打造承载市场主体集聚发展、促进产业转型的“十大平台”，全面落实支持民营经济发展系列政策。二要在能源革命和“五个一体化”上作出更大贡献。坚决扛起保障国家能源安全政治责任，统筹抓好煤炭清洁低碳发展、多元化利用、综合储运这篇大文章，加快规划建设新型能源体系，创建全国能源革命综合改革试点先行区，进一步提升对国家能源安全和宏观经济稳定的支撑保障能力。三要在深化改革开放、促进区域协调发展上迈出更大步伐。坚持市场化改革方向，加快建设高标准市场体系，深化要素市场化改革，加快完善市场基础设施和市场经济基础制度，全力打造开发区建设升级版，持续推进省属国企深化改革、提质增效，推进金融企业改革化险，实施市场主体倍增工程，营造更优营商环境。主动服务和融入新发展格局，加快推动山西中部城市群高质量发展，重点打造太忻一体化经济区和山西综改示范区两大引擎，谋划推动一批跨区域、跨流域的重点项目，进一步提升制度型开放水平。四要在强化科教人才支撑上展现更大作为。深入实施科教兴省、人才强省、创新驱动发展战略，加快建设高质量教育体系，加快构建层级多样、品类完整的实验室体系，加大重点领域关键环节科技创新力度，加强科技创新成果转化，提升省校合作“12大基地”质量效益，精准引育各类优秀人才，努力为我国高水平科技自立自强作出山西贡献。五要在健全民主法治上发挥更大作用。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，不断发展全过程人民民主，持续推进民主政治制度化、规范化、程序化，全面推进法治山西建设，持续巩固和发展爱国统一战线，着力抓好民族宗教等工作，以山西一域之实践展示社会主义民主的优越性。六要在建设文化强省上彰显更大自信。坚持举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，以社会主义核心价值观为引领，充分发掘山西文化优势，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，推动文旅深度融合发展，使全省人民在文化强省建设中更加自信自强。七要在增进民生福祉上实现更大提升。深入践行以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生，紧紧抓住就业、收入、社保、养老、卫生、教育、住房等群众最关心最直接最现实的利益问题，尽力而为、量力而行，做到民生投入只增不减、惠民力度只强不弱、惠民实事只多不少，不断实现人民对美好生活的向往。八要在建设美丽山西上拿出更大力度。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，一体推进治山治水治气治城，推动山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，深入打好污染防治攻坚战，有计划分步骤实施碳达峰山西行动，加快发展方式绿色转型，加快创建黄河流域生态保护和高质量发展重要实验区。九要在维护安全稳定上体现更大担当。坚定不移贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，增强维护国家安全能力，加快完善安全发展体制机制，毫不放松抓好煤矿、非煤矿山（尾矿库）、危险化学品、道路交通、建筑施工、燃气等领域安全生产工作，健全共建共治共享的社会治理制度，加强国防动员和后备力量建设，建设更高水平的平安山西。十要在全面从严治党上取得更大成效。落实新时代党的建设总要求，坚持以党的政治建设为统领，推动完善党的自我革命制度规范体系，贯彻新时代党的组织路线，打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，持续深化抓党建促基层治理能力提升专项行动，健全党性教育、党风纠治、党纪保障长效机制，提高“三不腐”一体推进能力水平，不断取得更多制度性成果和更大治理效能。

全会强调，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务，必须加强统筹谋划，采取有力措施，不断把学习宣传贯彻引向深入。要着力压实领导责任。全省各级党组织要站在政治和全局的高度，切实加强对学习宣传贯彻党的二十大精神的组织领导，按照党中央及省委的统一部署，结合本地区本部门本单位实际，建立任务清单和工作台账，一项一项抓落实、一步一步往前推。主要负责同志要负总责，亲自安排部署、组织协调、推进落实。要着力锤炼过硬本领。各级领导干部要自觉加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，磨砺担当作为的“真本事”，学会“算账”，善于“弹钢琴”，增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，积极在乡村振兴、招商引资、项目建设、信访稳定、抗击疫情等工作一线摔打锤炼，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。要着力提振精神状态。全省党员干部要牢记党的初心使命，保持“时时放心不下”的责任感，坚持正确的政绩观，把解放思想、实事求是、真抓实干、久久为功的要求体现到工作各方面全过程，扑下身子干、挺起脊梁扛，以新作风对标新要求，以新状态践行新使命。要着力完善落实机制。各地各部门要围绕党的二十大提出的工作任务，进一步建立健全抓落实的工作机制，按照各自职责分工，坚决抓好贯彻落实。要把学习贯彻情况作为目标责任考核、干部选拔任用等方面的重要依据，完善贯彻落实情况督查问责机制，逐层传导压力，确保党的二十大各项决策部署在山西落地生根、开花结果。

全会充分肯定了省第十二次党代会特别是今年以来省委常委会的工作。一致认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委常委会团结带领全省党员干部群众，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，围绕喜迎党的二十大和学习宣传贯彻大会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，特别是坚持把学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神作为首要政治任务，坚持在“浮现画面”中强化认同、在“体会情怀”中守牢初心、在“牢记教导”中对表对标、在“感恩奋进”中担当作为，着重抓好隆重热烈迎接党的二十大胜利召开、常态化疫情防控和应急处置、扛牢能源保供政治任务、研究实施“两个转型”重大战略、强力推进太忻一体化经济区建设等五个方面工作，引领山西全方位推动高质量发展迈出了坚实步伐、打开了新的境界。

全会要求，全省13万基层党组织、269万党员要大力弘扬伟大建党精神，在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，带领3500万山西人民形成团结奋斗的磅礴伟力，更好担负起全方位推动高质量发展的历史重任，满怀信心走好充满光荣和梦想的远征。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记考察调研山西重要指示精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，奋力开创全方位推动高质量发展新局面，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出更大贡献。